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      武漢市2024年全市化肥減量化及商品有機(jī)肥示范推廣申報(bào)條件、扶持資金

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      武漢市2024年全市化肥減量化及商品有機(jī)肥示范推廣申報(bào)條件、扶持資金的詳細(xì)內(nèi)容整理如下,需要申報(bào)武漢企業(yè)可隨時(shí)咨詢:
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      武漢市化肥減量化及商品有機(jī)肥示范推廣申報(bào)免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號(hào))
      一、指導(dǎo)思想
      堅(jiān)持“減量、穩(wěn)產(chǎn)、環(huán)保、高效”的施肥理念,大力開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,增加有機(jī)肥資源利用,有效減少化肥使用量,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。拓展化肥減量化內(nèi)涵,提升化肥減量化層次,促進(jìn)綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
      二、基本原則
      (一)依法依規(guī)的原則。依據(jù)國(guó)家、湖北省政府、武漢市政府相關(guān)法律、法規(guī),確保示范推廣工作有序推進(jìn)。
      (二)先建后補(bǔ)的原則。項(xiàng)目承擔(dān)單位通過自查認(rèn)為達(dá)標(biāo),再按照程序申請(qǐng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可享受財(cái)政補(bǔ)貼政策。
      (三)公開透明的原則。各區(qū)應(yīng)將工作實(shí)施方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼政策等信息面向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。
      三、目標(biāo)任務(wù)
      以綠色理念為引領(lǐng),圍繞減量增效,在核心示范區(qū)全面推行節(jié)肥技術(shù),示范帶動(dòng)周邊種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。全市建立化肥減量化核心示范區(qū)不少于8000畝,其中黃陂區(qū)不少于1600畝,新洲區(qū)不少于1400畝,江夏區(qū)不少于1640畝,蔡甸區(qū)不少于1500畝,東西湖區(qū)不少于800畝,武漢經(jīng)開區(qū)(漢南區(qū))不少于700畝,長(zhǎng)江新區(qū)不少于360畝。各區(qū)建若干個(gè)核心示范區(qū),在示范區(qū)內(nèi)因地制宜推廣化肥減量化技術(shù),其中江夏區(qū)斧頭湖、梁子湖周邊區(qū)域,江夏區(qū)載甫河、黃陂區(qū)解放堰河、新洲區(qū)土河、蔡甸區(qū)蓮溪港等4個(gè)小流域綜合治理試點(diǎn)區(qū)域,以及漲渡湖、柴泊湖區(qū)域等,在示范區(qū)選址上應(yīng)根據(jù)實(shí)際種植情況予以傾斜。化肥減量化主要推廣配方肥(或作物專用肥)、商品有機(jī)肥、緩釋肥、水溶肥以及側(cè)深施肥、種肥同播、水肥一體化、無人機(jī)追肥等高效施肥方式。工作完成后,要求核心示范區(qū)化肥使用量(折純)比當(dāng)年對(duì)照區(qū)減少10%以上,農(nóng)作物產(chǎn)量不減少,生態(tài)效益和耕地質(zhì)量雙提升,化肥減量化工作成果得到鞏固和加強(qiáng)。
      四、申報(bào)條件
      按照屬地管理原則,由區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門因地制宜制定具體實(shí)施方案,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為申報(bào)主體,綜合考慮技術(shù)力量、種植傳統(tǒng)、生產(chǎn)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、管理服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化水平等因素,嚴(yán)格申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),確保優(yōu)中選優(yōu)。對(duì)獲得“三品一標(biāo)”、市級(jí)及以上級(jí)別農(nóng)業(yè)方面授牌的糧果菜瓜茶種植主體應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。存在耕地拋荒現(xiàn)象、不良誠(chéng)信記錄或負(fù)面報(bào)道、上一年度國(guó)家省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格、上一年度申請(qǐng)過商品有機(jī)肥補(bǔ)貼指標(biāo)未落實(shí)的申報(bào)主體,當(dāng)年度一律不得安排本項(xiàng)目。其中,糧食生產(chǎn)主體占全區(qū)入選主體總數(shù)比例不得低于25%。
      化肥減量化及商品有機(jī)肥示范推廣項(xiàng)目涉及申報(bào)主體不得與湖北省2023年度化肥減量增效“三新”技術(shù)配套集成推廣等項(xiàng)目申報(bào)主體重復(fù)。
      商品有機(jī)肥的供應(yīng)商必須在市農(nóng)業(yè)局官網(wǎng)公布的供肥企業(yè)名錄中選擇,否則不予補(bǔ)貼。供肥企業(yè)的申報(bào)條件見附件3。
      五、實(shí)施內(nèi)容
      (一)開展減量化田間試驗(yàn)
      各區(qū)可根據(jù)具體情況自定幾種主導(dǎo)作物品種重點(diǎn)開展化肥減量化田間試驗(yàn),具體辦法由區(qū)農(nóng)技中心制定。試驗(yàn)要求:一是科學(xué)合理設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案,二是摸清種植地土壤狀況(分析測(cè)試土壤理化性狀或結(jié)合全國(guó)第三次土壤普查成果應(yīng)用及參考?xì)v史數(shù)據(jù)),三是科學(xué)應(yīng)用化肥減量化技術(shù)措施。通過不同試驗(yàn),摸清針對(duì)不同土壤和不同作物減施化肥達(dá)到減量增效的目的并形成可復(fù)制可推廣的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)。試驗(yàn)開展可采取:一是委托有資質(zhì)的科研單位、肥料企業(yè)等實(shí)施;二是區(qū)農(nóng)技中心指導(dǎo)與街道農(nóng)技站(或能保證試驗(yàn)質(zhì)量的項(xiàng)目實(shí)施主體)具體實(shí)施相結(jié)合。
      田間試驗(yàn)的開展,對(duì)于長(zhǎng)江新區(qū)不做硬性要求。
      (二)實(shí)施減量化技術(shù)應(yīng)用及示范
      各區(qū)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目承擔(dān)單位清單及相關(guān)信息,將成熟的化肥減量化技術(shù)集成并及時(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)中,科學(xué)設(shè)置化肥減量化標(biāo)準(zhǔn)示范樣板,多種形式展示示范成果,起到做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干的作用。
      (三)做好化肥減量化技術(shù)輻射帶動(dòng)作用
      通過現(xiàn)場(chǎng)展示、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳指導(dǎo)、總結(jié)推廣等形式及時(shí)將化肥減量化技術(shù)成果輻射到周邊,充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面和二傳手作用。
      六、實(shí)施步驟
      (一)制發(fā)方案。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定工作實(shí)施方案,并在局官網(wǎng)上公告。各區(qū)因地制宜制定本區(qū)工作實(shí)施方案并在區(qū)政府官網(wǎng)上公告。
      (二)宣傳動(dòng)員。各區(qū)將化肥減量化相關(guān)法律法規(guī)、政策、實(shí)施時(shí)間、工作措施等宣傳到村、到戶。
      (三)確定主體。各區(qū)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,建立化肥減量化核心示范區(qū)。
      (四)示范建設(shè)。各項(xiàng)目承擔(dān)單位在核心示范區(qū)推廣示范化肥減量化技術(shù)措施。
      (五)完成期限。2024年11月15日前完成化肥減量化及商品有機(jī)肥示范推廣工作,11月30日前完成項(xiàng)目資金撥付。
      (六)檢查驗(yàn)收及公示。由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并以適當(dāng)?shù)男问接枰怨荆邮苋罕姳O(jiān)督。
      (七)材料報(bào)備存檔。公示期滿無異議后,將項(xiàng)目驗(yàn)收材料一式二份報(bào)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心備案存檔,補(bǔ)貼資金據(jù)實(shí)撥付。
      七、資金安排
      全市安排的市級(jí)補(bǔ)貼資金,按照因素法,根據(jù)各區(qū)核心示范區(qū)面積,按畝均500元的標(biāo)準(zhǔn),以轉(zhuǎn)移支付的方式切塊到區(qū)。主要用于三個(gè)方面:一是物化投入補(bǔ)助。對(duì)運(yùn)用減量增效技術(shù)模式需要的配方肥(或作物專用肥)、商品有機(jī)肥、緩釋肥、水溶肥等進(jìn)行補(bǔ)助;由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)實(shí)施,占項(xiàng)目資金總額的比例不低于70%,其中用于商品有機(jī)肥補(bǔ)貼的資金占項(xiàng)目資金總額的比例不低于35%;商品有機(jī)肥補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每噸200元。二是化肥減量化田間試驗(yàn)補(bǔ)助,占項(xiàng)目資金總額的比例不高于20%。三是涉及化肥減量化的示范推廣、標(biāo)牌制定、宣傳報(bào)道、技術(shù)集成、培訓(xùn)指導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、項(xiàng)目審計(jì)、評(píng)審驗(yàn)收等進(jìn)行補(bǔ)助;由各區(qū)農(nóng)技中心根據(jù)實(shí)際情況而定,占項(xiàng)目資金總額的比例不高于10%。
      核心示范區(qū)內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體減量化項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全市不作統(tǒng)一要求,由各區(qū)根椐作物品種和實(shí)際情況具體制定。
      八、明確責(zé)任
      (一)各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)化肥減量化及商品有機(jī)肥示范推廣工作的監(jiān)督管理、日常指導(dǎo)。
      (二)各區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)依據(jù)目標(biāo)任務(wù),因地制宜制定具體實(shí)施方案,做到目標(biāo)明確,措施具體,確保按規(guī)定期限完成本年目標(biāo)任務(wù)、檢查驗(yàn)收、總結(jié)材料上報(bào),以及項(xiàng)目資金撥付。
      (三)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)對(duì)化肥減量化工作進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤、督促,按不低于20%的比例抽查核實(shí)項(xiàng)目。
      九、保障措施
      (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制定本區(qū)實(shí)施方案,并報(bào)送區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門備案,成立由農(nóng)業(yè)主管部門分管負(fù)責(zé)人或區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)核心示范區(qū)面積的落實(shí)、化肥減量化工作的組織、監(jiān)督及協(xié)調(diào)。成立由區(qū)農(nóng)技推廣中心分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)、試驗(yàn)示范與推廣、總結(jié)驗(yàn)收與上報(bào),明確任務(wù)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。認(rèn)真履職,強(qiáng)化服務(wù),密切配合,確保長(zhǎng)效監(jiān)管工作落到實(shí)處。
      (二)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各區(qū)要嚴(yán)格把關(guān)政策,規(guī)范工作程序,公開公平公正地做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作。區(qū)農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位做好項(xiàng)目前期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作,要求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查必須在區(qū)街農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的監(jiān)督下進(jìn)行,并經(jīng)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心認(rèn)可。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)、田間驗(yàn)收等,提高實(shí)施水平,幫助解決實(shí)際問題,高質(zhì)量完成總結(jié)工作。
      (三)強(qiáng)化日常管理。市、區(qū)兩級(jí)要加強(qiáng)過程指導(dǎo)、監(jiān)管,督促項(xiàng)目實(shí)施主體落實(shí)好各項(xiàng)日常管理措施。一是建立資金使用臺(tái)賬制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管,規(guī)范資金使用。二是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程臺(tái)賬,將農(nóng)機(jī)作業(yè)、投入品使用的數(shù)量、日期等情況如實(shí)記錄。三是建立健全工作檔案,將實(shí)施工作的相關(guān)文件和影像資料歸檔立卷,以備查閱。四是按標(biāo)牌樣式,樹立示范標(biāo)牌,明確主推技術(shù)、預(yù)計(jì)用量及減量情況(核心示范區(qū)與對(duì)照區(qū)對(duì)比)、承擔(dān)單位、技術(shù)指導(dǎo)單位及相關(guān)責(zé)任人等信息,便于宣傳展示和監(jiān)管檢查。五是加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)做好信息填報(bào)。
      (四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,各項(xiàng)目承擔(dān)單位按照2024年化肥減量化及商品有機(jī)肥示范推廣工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)表開展自評(píng),并提交自評(píng)報(bào)告。區(qū)農(nóng)技中心對(duì)轄區(qū)實(shí)施單位進(jìn)行復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)時(shí)請(qǐng)市包區(qū)指導(dǎo)小組參會(huì)指導(dǎo),形成評(píng)價(jià)意見后,將各項(xiàng)證明材料裝訂成冊(cè)(含電子版)報(bào)送市農(nóng)技中心備案。市農(nóng)技中心組織工作專班按比例進(jìn)行抽查核實(shí),對(duì)實(shí)施單位的日常工作進(jìn)行綜合評(píng)定。
      (五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市、區(qū)要大力宣傳化肥減量化工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。各區(qū)農(nóng)技中心向市農(nóng)技中心至少報(bào)送2篇宣傳材料,至少在市級(jí)以上媒體開展1次宣傳報(bào)道,圍繞推技術(shù)、亮業(yè)績(jī)、傳經(jīng)驗(yàn)、樹形象,重點(diǎn)宣傳交流各地工作實(shí)施的成效、做法和經(jīng)驗(yàn),化肥減量化技術(shù)、重大活動(dòng)以及先進(jìn)典型,通過多種形式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。
      附件1?化肥減量化及商品有機(jī)肥示范推廣工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
      2024年11月15日前完成核心示范區(qū)內(nèi)化肥減量化工作和驗(yàn)收材料上報(bào)工作。各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況參照此驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工作內(nèi)容清單(附件2),制定符合本區(qū)實(shí)際的可操作可量化的評(píng)分驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
      一、化肥減量化的目標(biāo)考核認(rèn)定
      核心示范區(qū)田間對(duì)比示范,應(yīng)用化肥減量化技術(shù)比對(duì)照(同年同作物習(xí)慣施肥)減量達(dá)到10%以上。
      二、驗(yàn)收材料
      (一)檔案材料。由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組織,對(duì)核心示范區(qū)面積、化肥減量化目標(biāo)完成情況進(jìn)行調(diào)查測(cè)算,并建立完備檔案資料。
      (二)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
      各區(qū)應(yīng)將上述驗(yàn)收材料匯編成冊(cè),報(bào)區(qū)財(cái)政部門和市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,補(bǔ)貼資金將根據(jù)各區(qū)上報(bào)驗(yàn)收材料中的目標(biāo)任務(wù)完成情況據(jù)實(shí)撥付。
      附件2?2024年化肥減量化及商品有機(jī)肥示范推廣工作內(nèi)容清單
      工作項(xiàng)目
      工作內(nèi)容
      具體內(nèi)容
      一、組織管理
      1.方案提交
      規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)提交。
      2.編制質(zhì)量
      任務(wù)、目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)置合理。
      3.配套措施
      高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專班,工作目標(biāo)和任務(wù)明確具體。
      二、項(xiàng)目實(shí)施
      1.標(biāo)識(shí)標(biāo)牌
      建立項(xiàng)目標(biāo)牌。
      2.示范推廣
      試驗(yàn)工作完成好(試驗(yàn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模及日常記載)。
      示范推廣力度大(包括示范樣板數(shù)量及規(guī)模、與新型經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩會(huì)或演示會(huì)等情況)。
      輻射帶動(dòng)效果好,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著。
      3.信息報(bào)送
      從2024年6月份起,每月至少報(bào)送1期工作信息。
      三、資金管理
      1.臺(tái)賬管理
      設(shè)立資金使用臺(tái)賬,工作檔案齊全。
      2.資金使用
      資金使用方向和分配比例與項(xiàng)目規(guī)定相吻合。
      四、總結(jié)驗(yàn)收
      1.總結(jié)驗(yàn)收
      材料齊全、規(guī)范、真實(shí)有效并按時(shí)上報(bào)(含技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及圖片、音像、臺(tái)賬數(shù)據(jù)、效益證明等原始資料)。
      五、獎(jiǎng)懲措施
      1.加分因素
      爭(zhēng)取省部、市、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
      按要求及時(shí)報(bào)送信息,被市農(nóng)技中心采用或被推薦給上級(jí)部門采用。
      2.扣分因素
      經(jīng)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查處存在違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的,一票否決并取消以下年獎(jiǎng)補(bǔ)安排。
      附件3?2024年化肥減量化及商品有機(jī)肥示范推廣工作供肥企業(yè)相關(guān)要求
      一、基本條件
      具有獨(dú)立法人資格,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)有機(jī)肥料登記證,有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、實(shí)行周年生產(chǎn)、上年度實(shí)際生產(chǎn)1萬噸以上的商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)。
      二、意向申報(bào)
      供肥意向企業(yè)可向所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出當(dāng)年度商品有機(jī)肥供肥資格申請(qǐng),并附不高于同類產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)的供肥價(jià)格和產(chǎn)品質(zhì)量承諾書,由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心按規(guī)定程序確定,并在本區(qū)政府網(wǎng)站公示申報(bào)信息(包括供肥企業(yè)名稱、注冊(cè)商標(biāo)、可供肥種類及對(duì)應(yīng)的肥料登記證、可供肥數(shù)量、最高限價(jià)、生產(chǎn)地址、法人姓名、聯(lián)系電話等)。
      三、名錄確定
      根據(jù)各區(qū)提供的商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)名單,市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組織抽檢,經(jīng)檢驗(yàn)合格后在市農(nóng)業(yè)局官網(wǎng)公布供肥企業(yè)名錄。
      四、結(jié)果應(yīng)用
      本項(xiàng)目商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)的供肥資格實(shí)行一年一定,供肥資格有效時(shí)間與本項(xiàng)目當(dāng)年度實(shí)施期限相一致。經(jīng)公示的商品有機(jī)肥供肥企業(yè),具備全市跨區(qū)供肥資格,購(gòu)肥相關(guān)區(qū)不得設(shè)置歧視性條件。上一年度或當(dāng)年經(jīng)市、區(qū)抽檢有機(jī)肥料質(zhì)量不合格且整改不到位的商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè),當(dāng)年度不具備本項(xiàng)目供肥資質(zhì)。

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